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Financer un PCAET

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Introduction

La réalisation d’un PCAET doit être soutenue par des investissements qui traduisent les nouvelles orientations du territoire. Mais l’engagement dans un PCAET ne nécessite pas systématiquement des dépenses lourdes : de nombreuses actions peuvent être menées à budget constant, en procédant à des réorientations ou en raisonnant différemment sur les financements. Des co-financements sont également possibles.

Coût du Plan climat et coût de l’inaction

Les dépenses générées par la mise en œuvre d’un Plan Climat doivent être comparées à celles que la collectivité devrait supporter en cas d’inaction vis-à-vis des problématiques énergétiques et climatiques qui la menacent. L’inaction soumet le territoire et ses habitants à une plus grande vulnérabilité : hausse des coûts de l’énergie, dépendance énergétique, « action sociale curative » de plus en plus coûteuse (traitement des impayés énergétiques), risques de pertes humaines et matérielles lors de catastrophes climatiques, etc.
L’essence même du PCAET est d’anticiper et de maîtriser les mutations du territoire en préférant des actions préventives aux actions réparatrices, souvent plus coûteuses et qui n’apportent pas, ou peu, de solutions de long terme.

 

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RETOUR SUR LE COLLOQUE
Plénière 10/10/14 – Financement PCETLouardi BOUGHEDADA , CU Dunkerque
La Communauté urbaine de Dunkerque met en œuvre de nouveaux dispositifs pour financer des actions innovantes dans le cadre du Plan Climat.

 

Postes de dépenses d’un Plan climat

La mise en place d’un PCAET nécessite de mobiliser des moyens financiers, tant dans la phase de diagnostic que dans la phase de mise en œuvre.

Quatre postes de dépenses peuvent être définis :

  • l’animation (chargé de mission, assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO), dispositif de suivi et d’évaluation, etc.) ;
  • les études de préfiguration (diagnostic des émissions de gaz à effet de serre, potentiel en énergies renouvelables, étude de vulnérabilité, etc.) ;
  • la communication (opérations de sensibilisation, campagnes médias et institutionnelles, etc.) ;
  • les actions (étude de faisabilité, investissement, appui aux filières, formations, etc.).

 

Il n’existe pas de moyens financiers dédiés à la réalisation d’un PCAET, mais de nombreuses possibilités de financements nationaux existent ainsi que des co-financement offerts par des structures locales impliquées dans la gestion de l’environnement et de l’énergie. L’ensemble des dispositifs financiers mobilisables pour l’élaboration d’un Plan Climat est décrit dans les rubriques qui suivent.